De BOPA-vergunning onder de Omgevingswet

Wat is een BOPA-vergunning? En wanneer heeft u die nodig?

Met de komst van de Omgevingswet per 1 januari 2024 is er een nieuwe vergunning geïntroduceerd: de BOPA, oftewel de Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit. Deze vergunning maakt het mogelijk om af te wijken van de regels van het Omgevingsplan, zonder dat het plan zelf hoeft te worden aangepast.

Wat houdt een BOPA precies in?

Een BOPA-vergunning is bedoeld voor situaties waarin uw plan niet past binnen de regels van het geldende Omgevingsplan. Denk bijvoorbeeld aan het bouwen van een woning op agrarische grond, of het tijdelijk gebruiken van een bedrijfspand als woonruimte. Normaal gesproken zou dat niet mogen, maar met een BOPA kan de gemeente daar tóch toestemming voor geven.

Belangrijk is dat het Omgevingsplan zelf niet verandert. De afwijking geldt alleen voor het specifieke project, en de oorspronkelijke bestemming van de grond blijft dus bestaan.

Praktijkvoorbeelden

Een BOPA kan uitkomst bieden in de volgende situaties:

  • U wilt een woning bouwen op een perceel met een agrarische bestemming.

  • U wilt een horecazaak uitbreiden in een gebied waar horeca niet standaard is toegestaan.

  • U wilt tijdelijk een woning realiseren in een kantoorpand zonder woonbestemming.

In al deze gevallen moet de gemeente beoordelen of uw plan ruimtelijk aanvaardbaar is. Zo niet, dan wordt de vergunning geweigerd.

Hoe vraagt u een BOPA aan?

Een BOPA-aanvraag begint meestal met een vooroverleg bij de gemeente. Samen bekijkt u of de afwijking kans van slagen heeft. Daarna dient u de aanvraag in via het Omgevingsloket. De aanvraag moet goed onderbouwd zijn, bijvoorbeeld met een toelichting op verkeers- of milieueffecten. Soms vraagt de gemeente aanvullend onderzoek, zoals een geluidsrapport of een plan voor de landschappelijke inpassing.

Pas als de gemeente de activiteit acceptabel vindt, verleent zij de vergunning.

Verschil tussen een OPA en een BOPA

Een gewone Omgevingsplanactiviteit (OPA) is bedoeld voor activiteiten die wél binnen het Omgevingsplan passen, maar waarvoor toch een vergunning nodig is. Bijvoorbeeld vanwege eisen rond welstand of milieu. Een BOPA is juist nodig als uw plan afwijkt van het plan.

Het grote verschil? Een OPA heeft doorgaans meer kans op goedkeuring, omdat het past binnen het plan. Een BOPA hangt af van de afweging van de gemeente.

De voordelen van een BOPA

  • Flexibiliteit zonder planwijziging – Geen lange procedure voor het aanpassen van het Omgevingsplan.

  • Sneller dan een bestemmingswijziging – Een BOPA kan in enkele maanden rond zijn.

  • Meer mogelijkheden voor maatwerk – Ideaal voor ondernemers of bewoners met een creatief of afwijkend plan.

Waar moet u op letten?

Een BOPA biedt kansen, maar is geen garantie. De gemeente mag uw aanvraag weigeren als zij de activiteit niet wenselijk vindt. Ook kunnen omwonenden bezwaar maken. Een goede ruimtelijke onderbouwing is daarom cruciaal.

MIJ-advies helpt u verder

Overweegt u een plan dat afwijkt van het Omgevingsplan? Dan is het verstandig om vooraf goed advies in te winnen. MIJ-advies ondersteunt u bij:

  • Het beoordelen of een BOPA nodig is.

  • Het voeren van overleg met de gemeente.

  • Het opstellen van een sterke aanvraag.

Wilt u weten of uw plan haalbaar is? Neem dan contact met ons op. Wij denken graag met u mee.